Jika RUU Omnibus Law Disahkan: Pengusaha Akan Untung, Buruh Akan Nelangsa

Naviri Magazine - Kian santer penolakan buruh terhadap omnibus law Rancangan Undang-Undang Cipta Lapangan Kerja atau Cilaka (kini diubah menjadi Cipta Kerja), usulan Presiden Jokowi.

Kalangan buruh semakin bersemangat ketika rancangan aturan sapu jagat tersebut diserahkan oleh pemerintahan Jokowi kepada DPR. Draf atau rancangan itu pun telah dibuka untuk publik.

RUU Cilaka dinilai hanya memberi karpet merah kepada pengusaha, tetapi menyudutkan buruh.

Dalam penyusunan rancangan tadi, pemerintah membentuk tim satgas yang berisi perwakilan Kamar Dagang dan Industri (Kadin) dan Asosiasi Pengusah Indonesia (Apindo).

Presiden Konfederasi Serikat Pekerja Indonesia (KSPI), Said Iqbal, mengatakan pemerintah tak memikirkan pekerja dalam penyusunan omnibus law ini.

"Enggak ada otak itu, pemerintah dan pengusaha," kata Iqbal dalam konferensi pers di Hotel Mega Proklamasi, Jakarta Pusat.

Ketua Umum Konfederasi Kongres Aliansi Buruh Indonesia (KASBI), Nining Elitos, menyebut RUU Cipta Kerja ini melenceng dari tujuan awalnya. Yang terjadi, substansinya mengeksploitasi buruh dan sumber daya alam Indonesia.

"Judulnya saja Cipta Lapangan Kerja, tapi sejatinya tidak untuk membuka lapangan kerja, melainkan investasi dan kepentingan pemodal yang diberikan seluas-luasnya," kata Nining dalam diskusi di kawasan Jakarta Selatan.

Ada sejumlah alasan penolakan yang diajukan kalangan buruh. Mulai dari hilangnya upah minimum, hilangnya jaminan sosial, berkurangnya pesangon PHK, jam kerja yang eksplotatif, hingga ketidakjelasan nasib pekerja kontrak dan outsourcing.

Kemudian ancaman banjir tenaga kerja asing yang tak berkeahlian (unskilled labour), kemudahan PHK oleh perusahaan, upaya penghapusan sanksi pidana bagi perusahaan, dan aturan yang diskriminatif bagi perempuan, seperti cuti haid dan melahirkan akan hilang.

Poin soal ketenagakerjaan ini tertuang dalam Bab IV draf RUU Cipta Kerja.

Ada tiga beleid terkait ketenagakerjaan yang akan diubah dalam omnibus law, yakni UU Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan, UU Nomor 40 Tahun 2004 tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional, dan UU Nomor 24 Tahun 2011 tentang Badan Penyelenggara Jaminan Sosial.

Sebagai contoh, Pasal 88C draf RUU tersebut berbunyi: Gubernur menetapkan upah minimum sebagai jaring pengaman. Ayat (2) dijelaskan lebih lanjut bahwa upah minimum sebagaimana disebut di atas merupakan upah minimum provinsi (UMP).

Dengan kata lain, aturan ini memungkinkan skema pengupahan dengan meniadakan upah minimum kabupaten/kota (UMK), upah minimum sektoral kabupaten/kota (UMSK), dan menjadikan UMP sebagai satu-satunya acuan besaran nilai gaji.

Menteri Ketenagakerjaan, Ida Fauziyah, juga mengakui adanya pemotongan besaran pesangon PHK.

Menurut dia, perubahan itu dibuat lantaran aturan pesangon dalam UU Ketenagakerjaan kurang implementatif. Banyak pengusaha tak mampu membayarkan pesangon sesuai aturan tersebut.

"Hitung-hitungan prinsip pemberian pesangon, upah, itu kan (bagaimana) pengusahanya mampu, buruhnya cukup," ujar Ida.

Rancangan aturan yang baru itu juga hendak menghapus cuti khusus atau izin tak masuk saat haid hari pertama bagi perempuan. Dalam UU Ketenagakerjaan, aturan tersebut tercantum dalam Pasal 93 huruf a.

Juga diusulkan dihapus izin atau cuti khusus menikah, menikahkan, mengkhitankan, membaptiskan anaknya, istri melahirkan/keguguran kandungan, hingga adanya anggota keluarga dalam satu rumah yang meninggal dunia (huruf b).

"Buruh perempuan semakin jauh dari mendapatkan hak kesehatan reproduksinya," ucap Nining Elitos.

Sejumlah serikat pekerja/serikat buruh sudah menyatakan menolak omnibus law, dan tak mau tergabung dalam tim konsultasi bentukan Menteri Koordinator Perekonomian Airlangga Hartarto.

Pembentukan tim konsultasi baru diumumkan menjelang penyerahan draf dan surat presiden (surpres) RUU Cipta Kerja ke DPR.

Pemerintah sebenarnya telah menjalankan lobi-lobi kepada serikat pekerja dan serikat buruh agar mendukung RUU Cipta Kerja.

Dalam sejumlah kesempatan, Menko Airlangga dan Menteri Ida mengundang petinggi serikat buruh. Pertemuan-pertemuan tersebut berlangsung di sejumlah lokasi, mulai dari kantor Kemenaker, rumah dinas Airlangga, hingga di sejumlah hotel.

Pada 14 Januari 2020, misalnya, Airlangga dan Ida bertemu sejumlah kelompok buruh di Hotel Dharmawangsa, Jakarta Selatan. Hadir pula petinggi Badan Intelijen Negara (BIN) dan Polri.

Langkah pemerintah melibatkan aparat Kepolisian dan Intelijen pun dikritik lantaran dinilai tak relevan. Apalagi, dalam penyusunan draf RUU, pemerintah tak transparan dan tak melibatkan publik.

"Menurut saya, pemerintah jangan offside, lah, jangan berlebihan juga, nanti akhirnya malah memperkeruh suasana," kata Komisioner Ombudsman Nasional RI, Alamsyah Saragih.